Гражданская оборона на предприятии: какие документы нужны?

Укрытия, воздушные тревоги — это всё часть гражданской обороны, которая еще недавно была чем-то далеким и неважным. В ближайшем будущем несоблюдение Кодекса по гражданской обороне на предприятии может повлечь за собой криминальную ответственность. В июле 2022 появился законопроект №7546 “Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо порушень законодавства у сфері цивільного захисту, вчинених в умовах воєнного стану”, который дополняет Криминальный кодекс Украины статьей 270. Согласно этой статьи, если в результате нарушения Кодекса кто-то пострадал, размеры ответственности: от штрафа в 1000 необлагаемых налогом минимумов до тюремного заключения на 3 года.

Документы по гражданской обороне: на основании чего составлять?

Главный законодательный документ, направленный на защиту населения в условиях военного времени — это Кодекс Гражданской обороны, который был принят в 2013 году и 06.08.2022 получил новую редакцию.

Ст. 20 Кодекса “Завдання і обов’язки суб’єктів господарювання” говорит о том, что предприятия обязаны:

  • создать условия, которые предупредят чрезвычайную ситуацию;
  • научить персонал правилам поведения в условиях ЧС;
  • периодически проводить тренировки.

Этой статьей и определяется базовый пакет документов по гражданской обороне.

Какой пакет документов по гражданской обороне должен быть на предприятии?

Пакет документов зависит от того, является ли ваше предприятие объектом повышенной опасности. Чтобы понять, так это или нет, сверьтесь с методичкой.

Нужно проверить:

  • работает ли предприятие с перечисленными в ней вредными веществами;
  • превышает ли количество вредных веществ указанные в ней нормативы.

Если ваше предприятие — объект повышенной опасности, то типовым перечнем документов не обойтись. Пакет придется разрабатывать исходя из вашей специфики: расположения предприятия, видов веществ, количества персонала, структуры управления компанией и т.д.


Помочь вам разобраться?

Получить консультацию


Если ваша компания в своих производственных процессах точно не использует ничего опасного для окружающей среды, то вам подойдет список документов ниже.

Список документов для предприятий, которые не являются объектами повышенной опасности

з/п Название документа

Основание

(нормативно-правовой акт, который регламентирует разработку документа)

1 Положення про комісію з питань надзвичайних ситуацій п. 11 Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого постановою КМУ від 09.01.2014 № 11 (далі — Положення № 11)
2 Положення про структурний підрозділ з питань цивільного захисту ч. 2 ст. 20 Кодексу цивільного захисту України (КЦЗ)
3 Інструкція щодо дій персоналу суб’єкта господарювання у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій п. 1 ч. 1 ст. 130 КЦЗ
4 План цивільного захисту на особливий період п. 3 ч. 1 ст. 130 КЦЗ
5 План евакуації населення (персоналу)
6 Карта (схема) до Плану евакуації населення (персоналу) п. 4 розд. III Методичних рекомендацій щодо планування і порядку проведення евакуації населення (працівників) у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру, затверджених наказом МНС від 07.09.2004 № 44
7 Аварійний план п. 3.1 Плану реагування на радіаційні аварії, затвердженого наказом Держатомрегулювання та МНС від 17.05.2004 № 87/211
8 Програма загальної підготовки працівників п. 7 та 8 Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою КМУ від 26.06.2013 № 444 (далі — Порядок № 444)
9 Програма спеціальної підготовки працівників, що входять до складу спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту п. 7 та 8 Порядку № 444
10 Програма додаткової підготовки з техногенної безпеки працівників п. 7 та 8 Порядку № 444
11 Програма пожежно-технічного мінімуму для працівників п. 7 та 8 Порядку № 444
12 Програма прискореної підготовки працівників до дій в особливий період п. 7 та 8 Порядку № 444
13 Графік проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту п. 17 Порядку № 444
14 Інформаційно-довідковий куточок з питань цивільного захисту п. 13 Порядку № 444
15 Номенклатура та обсяги матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій п. 4 Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою КМУ від 30.09.2015 № 775 (далі — Порядок № 775)
16 Рішення про визначення місць розміщення матеріальних резервів п. 6 Порядку № 775

Какой пакет по укрытиям гражданской обороны должен быть на предприятии?

Под укрытиями гражданской обороны, которые требуют пакета документов ниже, подразумеваются все укрытия, входящие в Фонд защитных сооружений. А это убежища, противорадиационные укрытия, сооружения двойного назначения и простейшие укрытия, внесенные в Книги учета защитных сооружений гражданской обороны (полноценные бомбоубежища) и Книги учета сооружений двойного назначения и простейших укрытий (переходы, подвалы, парковки).

Эти книги ведутся областными администрациями, а в частности их департаментами и управлениями гражданской обороны.

Нужна консультация по охране труда?

Поговорить со специалистом


На языке Кодекса Гражданской обороны убежища и противорадиационные укрытия определяются так:

1) сховище — герметична споруда для захисту людей, в якій протягом певного часу створюються умови, що виключають вплив на них небезпечних факторів, які виникають внаслідок надзвичайної ситуації, воєнних (бойових) дій та терористичних актів;

2) протирадіаційне укриття — негерметична споруда для захисту людей, в якій створюються умови, що виключають вплив на них іонізуючого опромінення у разі радіоактивного забруднення місцевості та дії звичайних засобів ураження.

Список документов для предприятий, на территории которых расположены укрытия гражданской обороны:

з/п Название документа

Основание

(нормативно-правовой акт, который регламентирует разработку документа)

1 Розпорядчий акт про створення фонду захисних споруд цивільного захисту ч. 4 ст. 32 КЦЗ
2 Книги обліку захисних споруд цивільного захисту (сховищ, протирадіаційних укриттів) п. 16 ч. 1 ст. 20 КЦЗ
3 Паспорти захисних споруд цивільного захисту (сховищ, протирадіаційних укриттів) дод. 18 до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09.07.2018 № 579 (далі — Вимоги № 579)
4 План приведення захисної споруди у готовність дод. 18 до Вимог № 579
5 Акт технічної інвентаризації захисної споруди
6 Облікові картки захисних споруд цивільного захисту (сховищ, протирадіаційних укриттів) п. 23 Методичних рекомендацій № 390

Если у вас остались вопросы, и вы хотите проконсультироваться по разработке этих документов, обращайтесь к нам!

Станислав Бочок

Инженер по охране труда

Заказать обратный звонок

Вы можете заказать обратный звонок или консультацию с нашим специалистом. Мы свяжемся с вами в течении одного часа и ответим на все наши вопросы.

Написать нам
Отправить резюме
Гражданская оборона на предприятии: какие документы нужны?

Мы свяжемся с вами в течении 15 минут, чтобы уточнить всю необходимую информацию по вашему запросу.

Заказать "Скорая помощь по охране труда при несчаcтном случае на производстве."

Вы можете заказать обратный звонок или консультацию с нашим специалистом. Мы свяжемся с вами в течении одного часа и ответим на все наши вопросы.

Заказать - Аутсорсинг охраны труда

Мы свяжемся с вами в течении 15 минут, чтобы уточнить всю необходимую информацию по вашему запросу.