Несчастный случай на производстве — всегда как снег на голову. Держпраці в своем положении достаточно подробно описали, что в таком случае делать. Но мы решили еще больше упростить задачу и сделали из сухого официального документа простое пошаговое руководство.
Шаг номер 1 — Сразу после несчастного случая
Успокаиваемся и начинаем действовать:
- Оказываем доврачебную помощь пострадавшему.
- Сохраняем обстановку на рабочем месте такой, какой она была на момент несчастного случая. Если это невозможно, нужно как-то её зафиксировать, например, сфотографировать или снять видео.
- В течение 2-х часов по телефону сообщаем о случившемся:
- в Держпраці (контакты: https://dsp.gov.ua/)
- в Фонд социального страхования (контакты: http://www.fssu.gov.ua/)
- руководителю профсоюза или уполномоченному наёмными сотрудниками по вопросам охраны труда, если такие есть на вашем предприятии.
- если потерпевший — сотрудник другой организации, сообщаем о несчастном случае руководителю этой организации.
Шаг номер 2 — Не позднее 1-го рабочего дня после несчастного случая
- Уведомляем Держпраці и Фонд социального страхования о несчастном случае по форме в приложении 1. Положение Держпраці предписывает сделать это в бумажном виде, на практике чаще всего вам дадут e-mail, на который вы отправите скан (уточните у них по телефону, как им будет удобнее).
- Отправляем письменный запрос в медицинское учреждение, которое оказывало помощь потерпевшему, про выводы о степени тяжести травмы. В запросе обязательно пишем «просим указать, относится ли эта травма к несчастным случаям, которые привели к тяжелым последствиям, в том числе с возможной инвалидностью». (пример – в приложении № 2)
- Утверждаем приказом (приложение № 10) состав комиссии по расследованию несчастного случая. В состав комиссии входят:
- руководитель/специалист службы охраны труда или лицо, на которое работодатель возложил такую функцию. Этот человек будет главой комиссии. В случае, если травма относится к несчастным случаям с тяжелыми последствиями и возможной инвалидностью, комиссию будет возглавлять представитель Держпраці;
- представитель Фонда социального страхования;
- представитель профсоюза или уполномоченный наёмными сотрудниками по охране труда;
- другие руководители (при необходимости).
В состав комиссии не может входить непосредственный руководитель потерпевшего.
Шаг номер 3 — Начинаем расследование:
- Первым делом глава комиссии письмом (приложение 3) информирует потерпевшего (его представителя) о начале расследования и приглашает принять участие в работе комиссии. В дальнейшем согласно положению Держпраці потерпевшего нужно держать в курсе хода расследования, и ознакомить с его результатами на последнем заседании.
- Что должна сделать комиссия?
- 2.1. Провести заседание и рассмотреть всю доступную информацию о несчастном случае, определить план действий. О заседании составляем протокол согласно приложению 4;
- 2.2. Провести встречу с потерпевшим или его представителем, и получить его письменное объяснение случившегося согласно приложения 7 ;
- 2.3. Составить протокол осмотра места несчастного случая (см. приложение 5), разработать эскиз этого места (см. приложение 6);
- 2.4. Получить объяснительные от всех причастных к несчастному случаю лиц – руководителя потерпевшего, его напарников, свидетелей и всех, кто каким-либо образом причастен к случившемуся. Объяснительные пишем согласно приложению 7. Затем опрашиваем свидетелей и причастных согласно приложению 8;
- 2.5. Изучить имеющиеся на предприятии документы и материалы относительно несчастного случая;
- 2.6. Определить, связан ли несчастный случай с производством (решение принимается комиссией путем голосования простым большинством);
- 2.7. Установить лиц, которые допустили нарушение требований нормативно-правовых актов по охране труда;
- 2.8. Составить акты по форме Н-1 приложения 9.
Вот список основных материалов, которые должны быть собраны во время расследования:
- экстренное уведомление о несчастном случае;
- оповещение работодателя и причастных организаций;
- копия приказа про создание комиссии по расследованию несчастного случая;
- экземпляр (копия) акта по форме Н-1;
- письмо потерпевшему (членам его семьи) с приглашением к сотрудничеству по расследованию;
- протоколы заседания комиссии;
- протокол осмотра места, где произошел несчастный случай;
- эскиз места, где произошел несчастный случай;
- объяснительные записки и протоколы опросов служебных лиц, потерпевших, свидетелей;
- копии документов про прохождение потерпевшим обучения и инструктажей по вопросам охраны труда;
- копии документов про обеспечение потерпевшего средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- копии документов про проведение аттестации рабочего места;
- копии документов про прохождение потерпевшим предварительного и периодических медицинских осмотров;
- заключение про диагноз и степень тяжести травмы потерпевшего, его состояние алкогольного или наркотического опьянения;
- запросы в органы и учреждения про предоставление соответствующих заключений и материалов (например в полицию, если это было ДТП);
- заключения органов и учреждений, которые мы запрашивали;
- копии разрешительных документов на право выполнения работ повышенной опасности и эксплуатации оборудования;
- выписки из нормативно-правовых актов относительно охраны труда, требования которых нарушены;
- другие документы в зависимости от обстоятельств и причин несчастного случая по решению комиссии.
Шаг 4 — Не позднее 6 рабочих дней после несчастного случая
Закрываем расследование несчастного случая, члены комиссии подписывают акт Н-1 (приложение 9). Подписанных актов должно быть минимум 4 экземпляра, и чем больше — тем лучше, дальше вы поймете почему.
Шаг 5 — Не позднее 7 рабочих дней после несчастного случая
Передаем акт Н-1 руководителю организации на утверждение и подпись.
Шаг 6 — Не позднее 8-9 рабочих дней после несчастного случая
Руководитель должен рассмотреть и утвердить акт и материалы расследования.
Шаг 7 — Не позднее 10-11 рабочих дней после несчастного случая
Руководитель издает приказ о применении предложенных комиссией мер по предупреждению возникновения подобных случаев.
Шаг 8 — Не позднее 10-14 рабочих дней после несчастного случая
Печатаем необходимое количества копий материалов расследования (все документы, которые были в перечне выше), собираем копии по папкам, каждую папку прошиваем и нумеруем. К папке добавляем акт по форме Н-1 и копию приказа про предупреждение возникновения подобных несчастных случаев.
Шаг 9 — Не позднее 15-17 рабочих дней после несчастного случая
Отправляем прошитые папки с материалами расследования:
- Держпраці
- Фонду социального страхования
- потерпевшему (его представителю)
- одна копия остается в службе охраны труда предприятия.
Шаг 10 – После проведения расследования и принятия мер по предупреждению подобных несчастных случаев
Письменно уведомляем Держпрацю и Фонд социального страхования о том, что меры приняты.
ВАЖНО! после этого отдыхаем и начинаем уделять больше времени вопросам охраны труда, чтобы избежать таких ситуаций в будущем.
