Расследование несчастных случаев: что изменилось во время войны

20.01.2023 вступили в действие поправки к “Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві”, утвержденные Постановою КМУ № 59. В этот детально описанный процесс расследования внесли изменения, из которых мы выделили 9 пунктов, касающихся именно предприятий.

1. Раньше для сообщения про несчастный случай в соответствующие учреждения и организации предоставлялось 2 часа, теперь это нужно сделать в течение суток.

2. Раньше на заседании комиссии должны были присутствовать все её члены, теперь заседание считается действительным, если на нем присутствовало большинство её членов, включая главу комиссии. Принятие решений, составление и подписание документов тоже осуществляется присутствующими на заседании членами комиссии.

Про принятые на заседании решения глава комиссии обязан уведомить тех членов, которые отсутствовали, с использованием всех доступных средств связи.

3. Подписание членами комиссии протоколов, актов, и утверждение их работодателем может осуществляться при помощи электронной подписи. Обратите внимание, что заседания комиссии и сейчас нужно проводить оффлайн.

Помочь вам разобраться?

Получить консультацию

4. ВАЖНО: несчастные случаи, которые произошли с сотрудниками во время работы в следствие военных действий (бомбардировок, ракетных и артиллерийских обстрелов, минирований и т.д.), подлежат специальному расследованию независимо от степени тяжести травм.

То есть если ваш сотрудник подвернул голень, когда бежал в укрытие во время ракетного обстрела, контроль над расследованием на себя возьмет Держпраці. Вам остается следовать их указаниям.

Расследование несчастных случаев, которые произошли в районе военных действий при обстоятельствах, не относящихся к военным действиям, проводятся, как и раньше, комиссиями предприятия или Держпраці, в зависимости от последствий несчастного случая.

5. Сообщение о несчастном случае вследствие боевых действий работодатель подает письменно или электронной почтой не позднее следующего дня в:

  • территориальный орган Держпраці;
  • территориальный орган Пенсионного фонда Украины;
  • военную администрацию (военно-гражданскую администрацию, местную администрацию или орган местного самоуправления);
  • первичную организацию профсоюза, а в случае её отсутствия – уполномоченному наёмными работниками лицу по вопросам охраны труда;
  • орган отраслевого профсоюза высшего уровня, а в случае его отсутствия – территориальное профобъединение по месту наступления несчастного случая.

6. При травмах, полученных во время военных действий, анализ наличия в организме пострадавшего алкоголя, наркотических веществ и степени опьянения не проводится.

Нужна консультация по охране труда?

Поговорить со специалистом

7. ВАЖНО: Расследование несчастных случаев, которые повлекли тяжелые последствия, в том числе с возможной инвалидностью, проводится комиссией предприятия без соответствующего письменного поручения территориального органа Держпраці. Срок расследования тоже может быть обосновано продлен без согласования с территориальным органом Держпраці.

ИНТЕРЕСНО: Указанные изменения по согласованиям с Держпраці находятся в разделе Порядка, который называется “Процедура розслідування нещасних випадків у період дії правового режиму воєнного (надзвичайного) стану в Україні або окремих її місцевостях”, и вроде бы все изменения этого раздела должны распространяться на всю территорию Украины из-за введения военного положения. Но эти изменения приведены в пункте, который описывает расследования несчастных случаев, которые произошли в районе военных действий. То есть если ваш несчастный случай произошел на территории, отнесенной к районам проведения боевых действий (Донецкая, Харьковская, Днепропетровская, Луганская, Запорожская, Херсонская, Николаевская, Сумская, Черниговская области полностью или частично), можно точно не согласовывать расследование с Держпраці, а если в других местах – лучше согласовать.

8. В течение трех рабочих дней после расследования, проведенного Держпраці, предприятие должно сформировать (собрать, сделать копии, пронумеровать и прошить) материалы расследования и отправить их:

  • Держпраці;
  • её территориальному органу по месту наступления несчастного случая;
  • территориальному органу Пенсионного фонда Украины по месту регистрации предприятия;
  • органу Национальной полиции в случае несчастного случая, который привел к тяжелым или смертельным последствиям, смерти работника;
  • профсоюзному органу высшего уровня или территориальному объединению профсоюзов;
  • другим предприятиям, которые принимали участие в проведении расследования.

Потерпевшему, членам его семьи или уполномоченному им лицу предоставляется акт по форме Н-1.

Если сформировать и отправить материалы специального расследования для работодателя невозможно, эта обязанность накладывается на территориальный орган Держпраці, который создал комиссию.

9. ИНТЕРЕСНО: Если создать комиссию и провести расследование невозможно из-за угрозы жизни и здоровью членов комиссии, работодатель и территориальный орган, насколько возможно полно, собирают и систематизируют информацию про несчастный случай, чтобы расследовать его после прекращения военных действий или режима чрезвычайного положения.

Если угроза жизни и здоровью членов комиссии возникает во время проведения расследования, которое уже началось, оно может быть остановлено приказом работодателя, Держпраці или её территориального органа, и продолжено после прекращения военных действий или режима чрезвычайного положения. То есть теперь расследовать несчастные случаи можно бесконечно долго, до победы.

Александр Костин

Инженер по охране труда

Заказать обратный звонок

Вы можете заказать обратный звонок или консультацию с нашим специалистом. Мы свяжемся с вами в течении одного часа и ответим на все наши вопросы.

Написать нам
Отправить резюме
Расследование несчастных случаев: что изменилось во время войны

Мы свяжемся с вами в течении 15 минут, чтобы уточнить всю необходимую информацию по вашему запросу.

Заказать "Скорая помощь по охране труда при несчаcтном случае на производстве."

Вы можете заказать обратный звонок или консультацию с нашим специалистом. Мы свяжемся с вами в течении одного часа и ответим на все наши вопросы.

Заказать - Аутсорсинг охраны труда

Мы свяжемся с вами в течении 15 минут, чтобы уточнить всю необходимую информацию по вашему запросу.