Сломанное оборудование, сломанные конечности сотрудников – всё это для бизнеса риски, которые ведут к убыткам. Источники рисков могут быть разными – от неудачно поставленного принтера или подрядчика, который неосторожно провел монтаж кондиционера, до рисков, которые несет несвоевременно отремонтированный погрузчик.
Риск-ориентированный подход в отличие от традиционной “охраны труда” оценивает все процессы компании не через призму законодательства, а опираясь на такие понятия как “риск”, “вероятность”, “последствия”. На базе риск-ориентированного подхода построены международные стандарты OHSAS 18001:2007 “Системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья” и ISO 45001:2018 “Системы менеджменты охраны здоровья и безопасности труда”. И не только они.
Что такое “риск”?
Риск – это комбинация вероятности возникновения опасного события, связанного с работой, и тяжести последствий этого события. То есть, насколько вероятно, что наш сварщик устроит пожар, и какой ущерб этот пожар может нанести.
В рамках управления наша задача:
- найти опасности и взвесить их;
- установить приоритетность устранения;
- устранить;
- проверить результат;
- повторить этот путь снова.
Как провести оценку рисков – пошаговая инструкция
Шаг 1: Распорядительным документом по предприятию создаем комиссию (команду небезразличных людей з активной жизненной позицией), которая и будет заниматься поиском опасностей. В комиссию стоит включить специалистов по охране труда, эксплуатации зданий, энергетиков и других специалистов, специалистов сторонних организаций.
Важно: не стоит поручать руководителю подразделения искать опасности у себя самого. Подход к исполнению задачи может быть “немного” предвзятым, поскольку ему самому придется их устранять.
Шаг 2: Разрабатываем и утверждаем перечень должностей сотрудников, за чьим рабочим процессом мы будем наблюдать.
Шаг 3: Разрабатываем график проведения аудитов комиссией, и назначаем ответственных по подразделениям, которые должны организовать доступ комиссии ко всем помещениям, и способствовать полноте проведенных аудитов.
Во время проведения аудитов комиссия должна найти как можно больше опасностей.
Опасность – это несоответствие требованиям законодательства или здравому смыслу, которое при стечении обстоятельств станет травмирующим фактором.
Примеры опасностей:
- удлинители и электропровода, изоляция которых со временем сменяется совокупностью изоленты, скотча и кто знает чего еще (опасность – поражение током);
- опасно установленный на краю стола принтер (опасность – падение предметов);
- огнетушитель, который похож на огнетушитель только цветом (опасность – распространение пожара);
- отсутствие штор или жалюзи на окнах офисного помещения (опасность – перенапряжение зрения во время работы за компьютером);
- затертая маркировка на автоматике подачи ядерного топлива в реактор (опасность – лучше и не представлять).
Не переживайте из-за того, что вы что-то пропустите. Вы обязательно что-то пропустите, хотя бы потому, что опасность может быть постоянной или возникающей. Например, пол моют раз в день, и аудиторы пришли не во время уборки. Таким образом опасно скользкий кафель так и остался незамеченным.
Искать опасности можно анализируя любой из аспектов: исполнение работниками конкретных заданий, конкретное рабочее место, или предприятие в целом, со всеми его процессами и пространствами.
Шаг 4: Документируем все опасности, которые удалось найти.
Шаг 5: Ранжируем Вероятность наступления (P) probability и Тяжесть последствий (S) severity возникновения опасности. Чтобы это сделать, нужно присвоить им числовое значение. На западе источником данных служат страховые компании, в наших реалиях опираемся на здравый смысл и опыт инженера.
Тяжесть последствий (S) severity
| Тяжесть | Уровень | Числовое значение |
| Групповой несчастный случай, несчастный случай с летальным исходом, авария, пожар | Очень высокий | 50 |
| Тяжелый несчастный случай (временная утрата работоспособности более 60 дней). Профессиональное заболевание | Высокий | 40 |
| Серьезное ранение, болезнь (временная утрата работоспособности до 60 дней) | Существенный | 30 |
| Травма без утраты работоспособности (потребность в стационарной медицинской помощи) | Средний | 20 |
| Незначительная травма, инцидент (испуг, порез, ушиб и проч.) | Незначительный | 10 |
Вероятность наступления (P) probability
| Вероятность | Частота | Числовое значение |
| Почти наверняка. Может произойти, пока читаете | Ежедневно, каждую смену | 5 |
| Высокая вероятность оказаться в опасности | Один раз в неделю | 4 |
| Довольно вероятно оказаться в опасности | Один раз в месяц | 3 |
| Маловероятно оказаться в опасности | Один раз в квартал | 2 |
| Почти невероятно оказаться в опасности | Один или несколько раз в год | 1 |
Шаг 6: Для того, чтобы дать оценку найденным рискам, умножим вероятность наступления и тяжесть по каждой опасности
R (риск) = Р (вероятность)*S (тяжесть последствий)
| № | Описание опасности | Вероятность (S) | Тяжесть последствий (P) | Риск (R) |
| 1 | Выполняемая работа Выполнение повседневных задач инженером в помещении к.244 Место Помещение офиса, к.244. Причина Используется удлинитель с поврежденной изоляцией Опасность Поражение электрическим током во время влажной уборки или при прикосновении | 5 | 50 | 250 |
| 2 | Выполняемая работа Выполнение повседневных задач инженером в помещении к.245 Место Помещение офиса, к.245 Причина Используется удлинитель без обозначения информации про периодическую проверку изоляции Опасность Поражение электрическим током при прикосновении в случае старения и разрушения изоляции | 1 | 50 | 50 |
| … |
Интересно, правда? Вроде бы с точки зрения требований законодательства нарушения одинаковы, а с точки зрения рисков разница и первоочередность мер очевидна.
Шаг 7: Определяемся с границами значения риска.
| Значение риска | Величина |
| Неприемлемый | >150 |
| Критичный | >100 |
| Допустимый | >70 |
| Приемлемый | >49 |
Теперь мы можем рассматривать срочность устранения или уменьшения рисков сквозь числовой индикатор, что значительно легче и нагляднее.
При получении значений, которые отвечают:
- Неприемлемый риск – работы срочно останавливаются до устранения источника опасности.
- Критичный риск – устраняем по самому высокому приоритету.
- Допустимый риск – думаем, как устранить, обеспечиваем средствами защиты и проч.
- Приемлемый риск – можно ничего не делать, но контролировать, чтобы изменение каких-то условий не привели к переходу риска на более высокий уровень.
Шаг 8: Разрабатываем меры по ликвидации или снижения величин рисков, определяем ответственных лиц и сроки.
Шаг 9: Проверяем исполнение мер по окончанию сроков.
Шаг 10: Через некоторое время проходим процесс снова для контроля над выявленными рисками и в поисках новых.
Описанный выше процесс – базовый. Он не учитывает множества нюансов и возможностей его применения (матрицы рисков, карт, реестров корректирующих действий, понятий “приверженности”, “политики”, “контекста” и еще много чего интересного). Но мы рекомендуем начать с малого.
Если у вас остались вопросы, с радостью поможем вам во всем разобраться, и внедрить риск-ориентированный подход на вашем предприятии!
Александр Костин
Инженер по охране труда
